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2017-12-15 17:54:06 来源:南宁新闻网―南宁日报 作者:杨 静

原标题:涉犬类总警情今年以来有所下降

9月5日傍晚,前山河边,市民带宠物狗在草地溜达。南都记者 吴进 摄

自2015年6月珠海实施养犬管理条例,如今已有两年多时间。南都记者从珠海市养犬管理联席会议办公室(下称“养犬办”)了解到,通过实施养犬管理条例,珠海涉犬类总警情同比有所下降,有效遏制了以往涉犬类警情逐年攀升的势头。

但与此同时,截至今年9月6日,珠海严格管理区现有各类犬只2 .4万只,已登记的仅6724只,登记率仅为28%。犬主持观望态度是主因之一。南都记者走访发现,遛狗不拴狗绳、小区散养等仍是市民反映较多的问题。

今年以来涉犬类警情下降近一成

今年8月24日,体育中心鸿运花园一住户被同小区另一住户饲养的犬只咬伤,事后在市养犬办的协调下,双方最终达成协议,犬主承担全部医药费,共计1200元。

每年夏季,时常出现的犬只伤人消息总会引发大家关注。珠海从2015年6月1日开始实施养犬管理条例,根据市养犬办的统计数据显示,截至今年9月6日,珠海登记各类犬只共7249只,临时犬只留检场所留置各类犬只598只。同时,纠正不文明养犬行为1046起,纠正违法行为1180起,发出整改通知书1375起,收缴无主、流浪犬200只,处置违规犬14只。

据市养犬办介绍,今年以来,涉犬类警情与去年同期相比下降了9.7%。其中,扰民类警情下降11.3%,伤人类警情下降12.4%,有限遏制住涉犬类警情逐年攀升的势头。

犬主存在较强观望心理

虽然通过实施规范管理,涉犬类警情有所下降,但也存在着一些不足。市养犬办相关负责人表示,首先市民依法文明养犬意识还需要进一步提高,宣传培训有待加强。比如,仍有部分市民对条例的知晓度、理解度不够。养犬居民对如何依法文明养犬、非养犬居民对如何保障免受犬扰的合法权益仍然一知半解。

同时,登记办证进展较慢,养犬登记有待强化。该负责人表示,截至今年9月6日,珠海严格管理区现有各类犬只2.4万只,已登记的仅6724只,登记率仅为28%。

“没有登记犬主认为法不责众,他人不登记我也不登记,存在较强的观望心理。”该负责人表示,另外养犬执法工作力度不够,比如说虽然目前条例赋予管理部门多款处罚的权限,但日常管理工作中还是以劝导、教育为主,处罚工作执行难度较大。

另外,经过常态化的集中整治,社会面违规养犬、违规遛犬的问题得到较为明显的改善,但不办理犬只登记、违规饲养大型犬、烈性犬以及一户多犬的问题仍然存在,养犬管理联合整治工作还需要深入推进。

条例部分内容需完善

南都记者获悉,在养犬管理条例当中,针对违规养犬以及流浪犬等收容方面的硬件建设还有待进一步完善。

比如,目前因用地规划、建设施工等方面的原因,珠海还未按照条例的规定设置永久性犬只留检场所,对收容的流浪犬、没收违规犬只能移送香洲区、金湾区和斗门区的犬只临时留检场所。

市养犬办相关负责人表示,形成上述问题主要有两个方面的原因。比如,养犬管理工作的合力没有充分发挥出来,相关职能部门日常管理工作沟通不够及时、畅顺。

另外,养犬管理条例当中的个别条款难以执行,操作性不强,像条例对养殖、看护犬只没有明确规定,使有的养殖场所成为向市区销售大型犬、烈性犬的重要渠道,或居民饲养大型犬、烈性犬的藏身之所。再如,条例当中对犬只扰民的处理,因取证难度大,导致处理难度大甚至无法处理等。

统筹:南都记者 吴蔚诗

采写:南都记者 李京

记者走访

不拴狗绳、小区散养等遭诟病

为了能够促进文明养犬,市养犬办通过各种途径加大宣传,仅今年1-9月份其就走访住宅小区等场所超过1243个,巡查户数仅1万户。但同时,不拴狗绳遛狗、小区随处散养等情况仍时有发生,这也是最遭居民诟病的问题之一。

街坊最怕不拴狗绳遛狗

南都记者近日走访了前山、新香洲、拱北等区域的部分小区,经常能够看到有犬主在遛狗时,并未拴狗绳,使得有些居民路过时显得心惊惊,原地等待或绕道而行。

在明珠山庄,有居民告诉南都记者,小区孩子比较多,一些犬主不拴狗绳遛狗,确实存在安全隐患。“他说他的狗不咬人,但对于陌生人来说,我又如何相信你这句话呢。更何况狗狗是动物,也有自己的情绪,今天它不咬人,但不代表它明天不咬。万一咬人,赔偿事小,可带给人的心理阴影和对可能出现狂犬病的恐惧,又如何解决呢?”有居民称。

在沿河路,这里遍布居民区,但同时也是周边居民时常散步的地方。一陈姓居民称,自己曾经目睹过一起类似情况。“当时有人带着狗狗遛弯,有小孩子看到狗狗可爱,自然就凑了上去,但这狗狗没拴狗绳,直接狂吠起来,孩子当场被吓哭。”陈先生称,所幸的是并没有发生意外,否则后果难料。

有住户养犬达五六只

除了不拴狗绳遛狗外,一户多犬、扰民等同样也是大家反映最多的问题。在前山蔚蓝东岸小区,该小区有住户养犬达到五六只之多。而据该小区居民反映,该犬主每次遛狗均没有拴狗绳,而且因狗狗不听话到处乱跑。

“虽然都是小狗,有好几次狗狗都围着人吠,确实很吓人。”有居民告诉南都记者,有些居民养犬属于“散养”,任由狗狗自己在小区内到处乱跑。

不光是该小区,上述这些情况在不少小区都存在。有居民表示,珠海在2015年出台了养犬管理条例,应该对这些不文明的养狗行为加大打击力度,“该处罚就处罚,该没收就没收。”

提个醒

上半年近八千人次被宠物咬伤

南都记者从市疾控中心获悉,今年上半年被狗猫等宠物咬伤人数达到将近8000人次。

咬伤多发生在夏季

据市疾控中心相关负责人介绍,除了今年上半年的数据外,去年被狗猫等宠物咬伤人数也达到了约15000人次。其中,夏季是发生狗猫等宠物咬伤的高发季节。

南都记者获悉,猫狗等宠物的发情期多集中在春季(3-5月)和秋季(9-11月),而上述时间正好是南方天气转热或者正热的时候,市民衣着较少,身体多处暴露在外,大大增加了被猫狗咬伤的几率。

专家表示,珠海9-11月份,由于气温仍较高,狗狗容易因天气而导致情绪烦躁,容易被激怒,进而出现攻击行为。另外,专家还称,在被猫狗咬伤的人群当中,也有一些是被自家宠物所伤,比如逗狗玩的时候被其牙齿划破皮肤等。

别对宠物做突然性动作

被猫狗等动物咬伤,哪怕是轻微的划伤,最保险的方法就是注射狂犬病疫苗,但实际上也有一部分市民对其并不重视。

据市疾控中心工作人员表示,前几年因被狗狗咬伤导致狂犬病病发身亡的案例中,都是被咬伤后没有及时注射狂犬病疫苗而引发。

“注意不要随意逗弄宠物,避免对宠物做出任何突然性的动作,不然一不小心就会被咬。”此外,外出踏青、春游时,见到野猫野狗不要靠近。

有医生表示,不仅是猫狗,作为宠物的兔子、仓鼠以及其他家畜如牛、马、羊等都有可能携带狂犬病毒,所以一旦被抓伤咬伤,还是得尽快注射疫苗。

若一旦被抓或咬伤,首先可以采取应急措施,比如用自来水冲洗伤口或者用20%的肥皂水清洗伤口,时间在10至15分钟左右。彻底冲洗后,选用消毒剂2%至3%碘酒或者75%酒精等涂搽伤口。

上述应急措施处理完伤口后,一定要立即前往医院注射狂犬病疫苗。目前珠海各大公立医院以及镇级卫生院均可以注射狂犬病疫苗。医生表示,如果伤口没出血,只需注射狂犬疫苗。如果伤口出血了,需要同时注射狂犬疫苗和抗狂犬病免疫球蛋白/血清。

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编辑:蒋卫


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